Архив автора: admin

Картування Авдіївки

До картування ресурсів та потреб громади міста Авдіївки, може долучитися кожен, завантажити за посиланням: Анкету та мапу зони міста A1; A2; B1; B2; B3; B4; B5; C1; C2; C3

На роздрукованій мапі обраної зони, відмічається об’єкт за номером, в анкеті під цим номером описується ресурс або потреба громади.
Скан заповненої анкети та мапи ( додатково фото об’єктів вітається), надсилайте на rc.cxid@gmail.com

Отримані дані будуть консолідовані у публічну мапу ресурсів та потреб громади Авдіївки.

#Авдіївка нарешті має публічний реєстр ліків закуплених за бюджетні кошти.

#Авдіївка нарешті має публічний реєстр ліків закуплених за бюджетні кошти. http://eliky.in.ua/hospital/610 сподіваюсь це припинить зловживання державними закупівлями, до цього моменту лікарня закуповувала матеріалів та ліків в десятки разів більше ніж максимально потрібно місту, по всім лікарням міста інформацію є можливість переглянути http://eliky.in.ua/region/donetsk… детальніше інформація по АЦМЛ Авдіївська міська лікарня має у своєму складі: приймальне відділення, хірургічне відділення, травматологічне відділення, акушерсько-гінекологічне відділення, жіночу консультацію, відділення анестезіології з ліжками інтенсивної терапії, терапевтичне відділення (3-4 койко-місця жіночих+3-4 к.-м. чоловічих), дитяче відділення (немає, діток возять у Покровськ, Дімітров, за рахунок громадян, викликаючи таксі, в особливо тяжких випадках – на швидкій), інфекційне відділення (немає), рентгенологічний кабінет, клініко-діагностичну лабораторію, неврологічне відділення (4 к.м.+4 к.-м.), патологоанатомічне відділення, поліклініку, обслуговує цивільне населення міста Авдіївка (станом на 2013 рік – 35 тисяч населення)
Сумарні видатки лікарні за 2016 рік – 25 626 968 грн., з них закупки на рахунки різних фізичних осіб – 6 576 577 грн.
За відкритими фінансовими звітами за 2015/2016 рр., аналіз закупок медикаментів, засобів медичного призначення та побутових товарів містить ознаки надлишкових закупок або закупок за надмірно завищеними цінами.
Зокрема, за період 2016 року шовний матеріал було закуплено на суму 371 734 грн.
З них «кетгут» на суму 175 390 грн. Роздрібна вартість кетгуту (на даний момент, що значно не відрізняється від звітного періоду 2016 року) складає від 28 до 75 грн. – тобто було закуплено від 2300 до 6200 ниток – чим можна забезпечити від 1 до 3 тисяч оперативних втручань.
Того ж типу шовний матеріал «полігліколід» було закуплено на суму 58876 грн. (роздібна вартість від 38 до 100 грн), тобто 1500 – 600 ниток.
Шовк хірургічний на суму 29673 грн (роздібна вартість від 8 до 36 грн) тобто 3700 – 800 ниток.
Інший шовний матеріал на суму 107 795 грн.
Маски медичні на суму 29998 грн (вартість від 0,95 до 1,5 грн) – тобто 20-30 тисяч одноразових масок.
Памперси дорослі на суму 58966 (роздрібна ціна 10-20 грн за шт) – 3-6 тисяч памперсів.
Шприци на суму 181 295 грн (роздрібна ціна в залежності від розміру коливається 0,9 до 4 грн) – більше 100 000 шприців.
Бинтів та вати було закуплено на суму 253 740 грн.
Марлевих відрізів на суму 142 199 (роздрібна вартість відрізу 90см х 5 м – 28 грн) – близько 5000 марлевих відрізів.
Рукавички на суму 208 165, зокрема, медичних нестерильних на 154 615 грн (роздрібна вартість від 1 до 3 грн) та господарських рукавичок на суму 53550 грн. При цьому в закупках на 2015/2016 рік відсутні стерильні рукавички, які використовуються для оперативних втручань.
Хімічних індикаторів на суму 416 013 грн.
Різноманітних дез. засобів на суму 2 530 216 грн.
Також значні кошти були витрачені на різноманітні побутові матеріали:
— пакети для сміття на суму 45 301 грн.
— папір письмовий та газетний на суму 144 303 грн.
— мило та миючі засоби – 353 370 грн., відбілювач на суму 66 144 грн.
При цьому медикаментів було закуплено лише на 232 764 грн.
В основному, закупки здійснювалися невеликима партіями кожного місяця^ таким чином, що сума кожної закупки не перевищувала 10 000 грн – (переважно фігурують суми 9800-9999 грн)
Більша частина закупівель проводилася через ФОП – зокрема:
ФОП Чепурко Н.I. -1 292 918 грн
ФОП Миносян Н.А. – 1 127 903 грн
ФОП Глебова Н.О. – 1 060 434 грн
ФОП Пивачев Е.А. – 727 176 грн
ФОП Груицкий О.В. — 674 454 грн
ФЛП Курносенко О.П. -601 434 грн
ФОП Журавльова Є.О. – 494 551 грн
ФОП Чеботаев Е.А. – 330 293 грн.
Слід відмітити, що в зв’язку з бойовими діями численність населення що проживає на території міста є меншою, ніж згідно перепису 2013 року (близько 20 тисяч осіб). Таким чином, завантаженість лікарні не може бути максимальною, а кількість операцій високою.
При аналізі помітний значний дисбаланс в закупівлях – закупівлі великих обсягів витратних матеріалів медичного та побутового характеру, що в десятки разів переважає потреби невеликої міської лікарні, і при цьому, відсутні позиції закупівель деяких матеріалів, що справді життєво необхіні для функціонування лікарні.
Також суми, витрачені на закупівлю власне медикаментів, незначні, порівняно з іншими позиціями, і є меншими, ніж витрати на мило та миючі засоби. Крім того, оскільки дана лікарня знаходиться в 1 км від зони активних бойових дій і там свої професійні функції також виконують лікарі міністерства оборони, – значною мірою потреби цієї лікарні в медикаментах та засобах медичного призначення забезпечуються з ресурсів МО, численних міжнародних донорів та благодійних організацій.
Поряд з цим, за багатьма свідченнями цивільного населення м.Авдіївка, в лікарні існує практика вимагання від пацієнтів самостійної покупки медикаментів та засобів медичного призначення, необхідних для лікування, а обслуговування жителів навколишніх сіл здійснюється на основі госпрозрахунку, оскільки вони не приписані до зони обслуговування міської лікарні.
Головний лікар лікарні Лагода Ірина Вікторівна, згідно загальнодоступної декларації, з нерухомого майна володіє лише квартирою в м. Донецьк, та не володіє іншим нерухомим майном. Рухомго майна в декларації не зазначено ні на ній, ні на чоловіку, протилежні дані надає витяг МВС про рухоме майно, за яким Ірина Вікторивна, або повна тезка має Таврію, а на чоловіка, або його повного тезку зареєстрований свіжий MERSEDES-BENZ ML350 2013 р.в. о.д.2987 середньою вартістю від 1 мільйона гривень до 1,5 мільйона гривень за такий вживаний автомобіль такого ж року, що в порівнянні з доходами декларації https://declarations.com.ua/…/nacp_bc1a8203-8559-4b9d-88bf-… Ірині Вікторівні на хлібі та воді потрібно було сидіти більше ніж 10-20 років, а чоловіку 36 років.
Таким чином, в Авдіївській ЦМЛ існують ознаки корупційних закупівель за завищеною ціною, або якщо закупівлі справді проводяться в вищерозрахованих надзвичайно великих розмірах, – є ймовірність розкрадання, перепродажу або контрабанди закуплених за державний кошт засобів за лінію розмежування в районі проведення антитерористичної опрації.

Чи є сенс в прозорості в темному омуті?

5 квітня 2017 року  Відділ освіти військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької обл. код ЄДРПОУ 40866559 / аналітична система Youcontrol, оголосив 2 дуже цікавих тендера по капітальному ремонту по заміні вікон Авдіївської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 5 та 7 по майже 300 тисяч гривень кожний з одними й тими ж учасниками, про те з діаметрально протилежними рішеннями по визначенню переможців, і діло тут зовсім не в поданих пропозиціях учасників. Саме ці два тендера надають приклад роботи системи Prozorro та звуження навмисних або не навмисних корупційних дій або таких що пов’язані з корупцією. Так залишається ще можливість замовнику підтасовувати документи та визначати переможцем кого йому потрібно, але це вже наглядно та прозоро. Ідея Prozorro полягає саме в комплексі дій прозорого врядування, та нагляду громадськості, адже який сенс в прозорості якщо не дивитись, від уваги кожного з нас залежить майбутнє нашого міста та України в цілому. Далі будемо намагатись не робити ніяких висновків, тільки факти по справі, та посилання на офіційні документи, та джерела офіційної інформації, висновки зробить кожен самостійно.

Детальніше. В першому тендері UA-2017-04-05-002113-b Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт по заміні вікон Авдіївської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 5 за адресою: м.Авдіївка, вул.Менделеєва,6) очікувана вартість 295000 грн  приймали участь два учасника ПП Екіпаж ЄДРПОУ 21241245 та ФОП “ЄГОРІНА ЛАРИСА ОЛЕКСАНДРІВНА, 18 квітня 2017 року відбулись торги, ФОП Єгоріна Л.О. запропонувала найменшу пропозицію 289 999 гривень, 19 квітня був звантажений документ протокол (рішення) заявника про визначення переможця з сумою послуг 295 000 грн, та визначенням пропозиції переможця 289 999 грн, проте рішення 20 квітня було скасовано і прийняте нове рішення.21 квітня і завантажено новий документ з тими же даними.

21 квітня. 21 квітня ПП Екіпаж звертається із вимогою.

«ВИМОГА до Відділу освіти військово-цивільної адміністрації м. Авдіївка Донецької області ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКІПАЖ», учасник публічних торгів на закупівлю: Основний словник національного класифікатора України ДК 0212:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт по заміні вікон Авдіївської загальноосвітньої школи I-III ступенів №5, за адресою: м. Авдіївка, вул. Менделеєва, 6). Номер закупівлі UA-2017-04-05-002113-b. 18.04.2017 року о 14:41 – 18.04.2017 року о 15:02 відбулося розкриття поданих пропозицій, зазначених вище конкурсних торгів, під час якого встановлено найбільш економічно вигідною пропозицією, пропозиція учасника ФОП «Єгоріна Лариса Олександрівна», 289 999 грн. 00 коп. Згідно протоколу (рішення) Замовника про визначення Переможця від 19.04. 2017 року ФОП «Єгоріна Лариса Олександрівна» був визначений Переможцем даної закупівлі, з ціною 289 999 грн. 00 коп. Протокол (рішення) Замовника про визначення переможця від 19.04.2017 року був підписаний уповноваженою особою Стародубцевою Н.А. В оголошенні про проведення закупівлі від 05.04.2017 року в п. 4 Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження, Замовник вказує, що Учасник на етапі «Очікування пропозицій» до початку аукціону повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, а саме: – Розрахункову кошторисну документацію (договірна ціна з пояснювальною запискою, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис, відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника, інше). – Статут або витяг зі Статуту (перша сторінка, сторінка(и) з переліком видів діяльності підприємства, сторінка(и) щодо повноважень директора та загальних зборів (акціонерів та /або учасників) та остання сторінка. – Копію свідоцтва про державну реєстрацію або витяг/виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізич»

Замовник в цей день надав відповідь

Згідно Наказу ДП “Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 ” Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель ” п.9.1, замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.

27 квітня 2017 року ПП Екіпаж подає ще вимогу

ВИМОГА ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКІПАЖ», учасник публічних торгів на закупівлю: Основний словник національного класифікатора України ДК 0212:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт по заміні вікон Авдіївської загальноосвітньої школи I-III ступенів №5, за адресою: м. Авдіївка, вул. Менделеєва, 6). Номер закупівлі UA-2017-04-05-002113-b. 18.04.2017 року о 14:41 – 18.04.2017 року о 15:02 відбулося розкриття поданих пропозицій, зазначених вище конкурсних торгів, під час якого встановлено найбільш економічно вигідною пропозицією, пропозиція учасника ФОП «Єгоріна Лариса Олександрівна», 289 999 грн. 00 коп. Згідно протоколу (рішення) Замовника про визначення Переможця від 19.04. 2017 року ФОП «Єгоріна Лариса Олександрівна» був визначений Переможцем даної закупівлі, з ціною 289 999 грн. 00 коп. Протокол (рішення) Замовника про визначення переможця від 19.04.2017 року був підписаний уповноваженою особою Стародубцевою Н.А. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. Рішення про визнання переможцем ФОП «Єгоріна Лариса Олександрівна» було фактично прийнято 19 квітня 2017 року та того ж дня було розміщене на майданчику, та в порушення діючого законодавства було вилучене з майданчика, на що замовнику було вказано у вимозі від 21 квітня 2017 року. В порушенням тендерного законодавства ФОП «Єгоріна Лариса Олександрівна» 20 квітня 2017 р. подає цінову пропозицію, після проведення торгів, на 295 000 грн. 00 коп. , а потім 21.04.2017 р. дозавантажує цінову пропозицію з сумою 289 999 грн. 00 коп. Кошторисна документація, яка теж була подана після проведення торгів подана на суму 284 774 грн. 00 коп., – що також не відповідає фактичній заявленій ціновій пропозиції і системі

Замовник в цей день надає відповідь.

На підставі наказу № 35 від 13.04.2016 ДП « Зовнішторгвидав України» «Про порядок допорогових закупівель» Замовник надає «Переможцю» можливість виконувати свої обов’язки не порушуючи принципів здійснення допорогової закупівлі.

 

Тобто Замовник надав лише відписки, незважаючи на суть піднятого питання, за яким учасник ПП Екіпаж вказав що другий учасник порушив вимоги тендерної документації, визначеної в документах завантажених 6 квітня та обов’язкові до виконання учасниками.

Проаналізувавши тендер у відповідності вимог Замовника бачимо обгрунтованість вимог ПП Екіпаж, та можемо відзначити що:

1)      відповідно п.4 вимоги кваліфікації завантажені учасниками файли сканованих документів повинні іменуватися скорочено по назві документів – а не набором символів, що допустила ФОП Єгоріна Л.О., що значно ускладнює аналіз документів.

2)      на момент торгів та прийняття першого рішення була відсутня кошторисна документація відповідно п.4.1 Оголошення, а також відсутні Статут або копія свідоцтва чи виписки ФОП відповідно п.4.2 та 4.3, відсутні Сертифікати якості, висновки санітарно-епідеміологічної експертизи та протоколи випробувань на будівельні матеріали до робіт, що будуть виконуватись. Всі документи мають бути чинними на момент проведення закупівлі;  копії документів належним чином завірені (підпис керівника підприємства та печатка ). Відповідно п 4.6.

3)      Скан-копію ліцензії/дозволу Учасника  торгів на право виконання будівельно-монтажних робіт з додатками відповідно п.4.5 – про те замість неї ФОП Єгоріна надає кваліфікаційний сертифікат Артюшкиной Раіси Шакирівни інженера проектувальника, який фігурує і в інших цікавих тендерах по другим ФОПам, наприклад тендері того ж замовника відділ освіти ВЦА міста Авдіївка по ремонту кровли школы №7, не зрозуміло поширення відповідальності Артюшкиной Р.Ш. на працівників ФОП Єгоріной. До того ж, на сертифікаті не вказана до якої дати він дійсний, перечень робіт та класи відповідальності, та саме на що він надає право саме Артюшкиной Р.Ш. но ні як не Єгоріной Л.О. та іншим особам задіяних в схемах.

Та відповідно п.5.3. вимог тендерної документації замовник вказує, «Замовник відхиляє конкурсну пропозицію якщо вона не відповідає умовам цієї документації»

Але незважаючи на це, замовник відділ освіти військово цивільної адміністрації міста Авдіївка приймає перше рішення та визначає переможця ФОП Єгоріну 19 квітня 2017 року навмисно чи не навмисно не помітивши явні порушення, але після вимоги ПП Екіпаж в який було відмовлено, про те зміст її було взято до уваги та надано дозвіл ФОП Єгоріной дозавантажити документи 20 та 21 квітня, відмінивши перше рішення за 19 квітня та прийнявши нове рішення ніби то учасник надав повний пакет документів, замість того щоб дискваліфікувати його відповідно поставлених самим же замовником умов в тендерній документації, про те в системі Prozorro видно коли завантажені документи, та сподіваємось отримати роз’яснення по цьому випадку.

В іншому тендері UA-2017-04-05-001362-b Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт по заміні вікон Авдіївської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 7 за адресою: м.Авдіївка, вул.Комунальна,10) очікувана вартість 298000 гривень цьго ж дня 18 квітня 2017 року приймали участь ті самі двоє учасників, ФОП Єгоріна запропонувала найвигіднішу пропозицію 250 000 гривень та протоколом від 19 квітня була визнана переможцем, проте 20 квітня це рішення було відхилено за причини не відповідності умов тендерної документації, та перелічено ненадані документи, які вище згадував ПП Екіпаж у вимозі в іншому тендері, яку чомусь замовник не задовільнив, зробивши формальну відписку. Переможцем із пропозицією 293 510 гривень визнано ПП Екіпаж.

Джерело інформації: http://avdgr.adr.com.ua/2017/05/chi-ie-sens-v-prozorosti-v-temnomu-omuti/

БФСРП «Надія» привітали Ветерана ІІ світової війни з 72 річницею перемоги над нацизмом

Сьогодні в День пам’яті та примирення та з нагоди 72-ї річниці Перемоги над нацизмом Благодійний фонд соціальних реформ та підтримки «Надія» за підтримки ФОП Юдін О.О. (магазин «11») та ФОП Черняєв І. (магазин «Меркурій») привітали Ветерана Другої Світової війни Надель Лідію Степанівну. Бабусі вже 92 роки, вона мешкає на передовій. По вулиці Чернишевського майже не залишилось будинків із склом на вікнах, майже кожний будинок що вцілів, має сліди осколків від снарядів та куль, які щоденно завдають руйнувань та створюють небезпеку життю місцевим жителям. Бабуся фізично не взмозі ховатися під час обстрілів, та її мрія вдруге в житті дочекатись миру на рідній землі.

 

В місті Авдіївка діями БФСРП «Надія» припинено мовлення каналів т.зв. ДНР та РФ

З радістю можемо повідомити, що підняте нами питання про мовлення телевізійних каналів РФ та т.зв. ДНР, які поширюють заклики до порушення територіальної цілісності України, через потужності та мережі в підконтрольному Уряду України місті #Авдіївка завдяки спільної, ефективної та злагодженої роботи служб на даний час вирішене. Особисто дякуємо Татьяна Попова (Tetiana Popova) Сергій Попов за активну співпрацю.

11 квітня 2017 року ми піднімали питання, та поширювали відео-доказ проблеми https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1715765518722397&id=1537379333227684

Репортаж Військового телебачення про діяльність Благодійного фонду соціальних реформ та підтримки «Надія»

30 березня 2017 року, актив Благодійного фонду соціальних реформ та підтримки «Надія» дав інтерв’ю стосовно діяльності фонду

В пресc центрі міста Авдіївка БФСРП «Надія» встановили комплект супутникового телебачення

10 березня 2017 року волонтерами Благодійний фонд соціальних реформ та підтримки «Надія» на прохання начальника пресс-групи ОТУ «Донецьк» в пресс центрі міста #Авдіївка забезпечено та налаштовано комплект супутникового телебачення, для автономного перегляду українського телебачення, отримання вчасної та всебічної інформації журналістами що виконують завдання на прифронтовій території. Оперативного висвітлення подій у місті.

Подарунок волонтерів телевізор для особового складу Національної гвардії в Авдіївці

На прохання начальника Блок постів в м.Авдіївки в рамках інформаційної політики волонтерами Благодійного фонду соціальних реформ та підтримки «Надія» подаровано телевізійний приймач для перегляду особовим складом Національної гвардії після несення служби, українських телевізійних каналів через вже змонтований комплект супутникового телебачення.

Петиції в Авдіївці впроваджено

Нарешті Авдіївка приєдналася до Єдиної системи місцевих петицій, звернення на впровадження подано БФСРП «Надія» 25 липня 2016 року, поступово йдемо в напрямку впровадження реформ. Щиро вдячний місцевій владі за крок на зустріч інтересам містян.

http://e-dem.in.ua/avdiivka

БФ соц.реформ «Надія» запропановано впровадження електроних петицій у #Авдіївка

БФСРП «Надія» роздали 660 свічок людям похилого віку

#Авдіївка дякує Адвентистское агентство помощи и развития АДРА-Краматорск-немецкий проект в особі Елена Мезенцева за допомогу. 9 лютого 2017 року забезпечили мікросовет «центральний» свічками в кількості 520 штук голові мікросовету. Та активом в особі Игорь Кошель роздали по 10 свічок (всього 140) на домогосподарство на віддаленій вулиці міста людям похилого віку. Загальна кількість 660 штук.